新中国成立前，党中央提出公开建设党的问题，平度四县已经公开了少数党组织。新中国成立后，面对新形势和新任务，中共山东分局遵照党中央的指示，要求尚未公开的基层党支部尽快公开。1950年5月，中共莱阳地委对于公开党支部也作了明确指示。7月，平度四县县委分别召开县、区干部会议，就公开党支部工作做了部署，要求各区、乡在做好思想工作的基础上，分期分批公开党支部。至1951年上半年，平东、平西、平南三县党支部全部公开，平度县于1951年年底全部公开。
　　党组织公开的过程，是对党员进行思想和党性教育的过程，也是对不合格党员进行组织处理的过程。通过公开党组织，党员的党性觉悟提高了，党与人民群众的关系更加密切了，党可以在人民群众的监督和支持下开展工作，有利于国家建设和党组织的发展。至1951年底，平度四县党组织全部公开。平度县党支部达到476个（其中农村党支部449个），党员6902名。平东县有党支部429个，党员5910名。平西县有党支部365个（其中农村党支部341个），党员4635名。平南县（1952年6月后为蓼兰县）党支部424个，党员4987名。